土石流及大規模崩塌防災資訊網

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臺灣地形以山地與丘陵為主占74%，平地占26%。 坡度陡峭且降雨集中，再加上地質鬆散與人為開發活動，造成坡地災害頻繁發生。 這些災害主要受地形、土壤、氣候與土地利用方式的共同影響，常以土石流、崩塌與地滑形式出現，對交通、聚落及農業造成威脅。

面臨主要問題：

• 全球氣候變遷。
• 災害常態化。
• 降雨量及強度量常超大。
• 山高坡陡、地質破碎。
• 山崩及土石流頻傳。

臺灣地圖

2001年桃芝颱風南投郡坑村及上安村土石流

1996年賀伯颱風南投豐丘村土石流(謝金德提供)

1999年921地震後南投九九峰崩塌

坡地災害主要包括土石流、崩塌與地滑三大類型。 這些災害常因暴雨或地震等自然因素引發，並受到地形、土壤與人為活動的影響。 了解這些災害的成因與特徵，有助於制定有效的防災策略，減少對生命財產的威脅。

大規模崩塌災害是指在短時間內大量土石突然崩落，對下方地區造成嚴重破壞的現象。 這類災害通常由強降雨、地震或人為活動引發，並受到地形、土壤與植被等因素的影響。 大規模崩塌不僅威脅生命財產安全，還可能導致交通中斷與環境破壞。

2009年莫拉克颱風，造成中南部山區嚴重土砂災害，尤其是 小林村 事件造成 491人罹難後，更突顯出大規模崩塌的威脅。

坡地災害的基因(先天條件)

坡地災害的基因是指影響邊坡穩定性的地質、地形、環境等固有因素，例如岩層特性、地質構造、坡度、土體成分等。

• 地形條件： 坡度陡峭的區域更容易發生坡地災害，尤其在斷層帶或特殊地形（如順向坡）。
• 地質構造： 坡地的岩層組成與結構，例如頁岩與砂岩互層的順向坡，岩層容易殘留水分，降低岩石間的摩擦力，易導致滑動。
• 土壤及岩石特性： 土壤的鬆軟程度、岩石的節理發達程度，都會影響坡地的穩定性。
• 水文條件： 區域性的水文特性，如地下水的滲透、雨水累積的狀況，都會影響土壤含水量和壓力。

坡地災害的誘因(觸發因子)

坡地災害的誘因則是在基因條件下，引發實際災害發生的外力或事件，最常見的包括強降雨（如颱風豪雨）、地震、風化作用以及不當的人為活動（如森林砍伐、山區開發）等，這些因素會降低坡地的穩定性，進而導致山崩、地滑、土石流等災害的發生。

• 降雨： 豐沛的降雨，尤其在颱風豪雨期間，會滲入土壤並增加孔隙水壓力，降低土壤的穩定性，是引發山崩和土石流最常見的誘因。
• 地震： 地震的震動會使地盤不均勻沈陷，鬆動土壤和岩石，是觸發大規模山崩和地滑的關鍵因素。
• 風化作用： 長期的風吹、雨水侵蝕、凍融作用等，會使岩石和土壤逐漸分解崩解，降低其結合力，使邊坡變得脆弱。
• 人為擾動：

  森林砍伐與過度開發： 移除植被會降低土壤的保護力與排水性，增加坡地滑動的風險。

  工程活動： 道路開闢、山區開發、擋土牆或地錨施工不良、工程廢土棄置等，都可能破壞邊坡的穩定性，甚至在坡腳處切除坡體，失去支撐力。

• 植被破壞： 如森林火災等，除了造成植被流失外，也可能移除土壤表層的保護。

以下介紹兩個臺灣複合型土砂災害案例，分別是神木村與小林村的災害事件。 這些案例顯示出坡地災害的嚴重性及其對社區的影響，並提醒防災與應變措施的重要性。

神木村案例

小林村案例